Thursday, November 12, 2009
0000
ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔၏ ေကာ္းက်ိဳးမ်ား
(၁) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ျဖစ္ေသာ အစိုးရကို ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားရေသာ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔မွ အမတ္မ်ားက တိုက္ရိုက္ေရြးခ်ယ္ထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အစစ္အမွန္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမားကို ရုပ္ျပ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမားႏွင့္ ခြဲျခားထားႏိုင္ေပသည္။ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံတြင္ ေမြဆက္ခံေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အရ ဘုရင္စနစ္ကုလည္း ထားရွိလိုျပီး ဒီမိုကေရစီအခြင့္အေရးကိုလည္း ခံစားလိုေသာအခါ ပါလီမန္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သည္ အသင့္ေတာ္ဆံုးျဖစ္သည္။ အဂၤလန္တြင္ ဓေလ့ထံုးထမ္း အစဥ္အလာအရ အေမြဆက္ခံခြင့္ရွိေသာ ဘုရင္စနစ္ကိုထားရိွျပီး ဒီမိုကေရစီလည္း ရရွိေနျခင္းမွာ ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို အသံုးျပဳေသာေၾကာင့္ပင္ျဖစ္သည္။ ယင္းသို႔ ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ျဖင့္သာ ဘုရင္စနစ္ကို ေစာင့္ထိန္းထားႏိုင္ေသာေၾကာင့္ ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္၏ ေကာင္းေသာလကၡဏာတစ္ရပ္ပင္ျဖစ္သည္။
(၂) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တြင္ အစစ္ႏွင့္ရုပ္ျပအုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမားသည္ တစ္ဦးတည္းမဟုတ္ေသာေၾကာင့္ ရုပ္ျပအုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမား အေနျဖင့္ အခမ္းအနား ပြဲလမ္းသဘင္ ဆင္ယင္က်င္းပပြဲမ်ားကို တက္ေရာက္ႏိုင္ေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အစစ္အမွန္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမား အေနျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးတာ၀န္မ်ားကိုသာ ထမ္းေဆာင္ရန္ ရွိေသာေၾကာင့္ တာ၀န္ကိုေက်ျပြန္စြာ ထမ္းေဆာင္ႏိုင္ေပသည္။
(၃) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တြင္ အစိုးရႏွင့္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔မွာ အတူတူႏွင့္အႏူႏူပင္ျဖစ္သည္။ အေၾကာင့္မွာ အစိုးရအဖဲြ႔ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ႏွင့္တကြ ၀န္ၾကီးအားလံုးတို႔သည္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔အမတ္မ်ားသာ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ပင္ ထို႔ျပင္ အစုိးရ တစ္ဖြဲ႔လံုးသည္ အျမင္၀ါဒခ်င္းတူညီေသာ ပါတီတစ္ခုတည္းမွ ပုဂၢိဳလ္မ်ားျဖစ္ႏိုင္ေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ျပႆနာမ်ားကို ေျဖရွင္းရာတြင္ သေဘာကြဲလြဲခ်က္ နည္းပါးေစျပီး စည္းလံုးညီညြတ္မႈ ရရွိႏိုင္သည့္အျပင္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအဖြဲ႔တို႔ အျပန္အလွန္ ကူညီလုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ ႏိုင္ေပသည္။
(၄) အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႔သည္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔၏ ဤအစိတ္အပိုင္းတစ္ခုျဖစ္သည္။ ထို႔ျပင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔မွ လူမ်ားစုတို႔၏ ေခါင္းေဆာင္မ်ားျဖစ္ၾကေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႔သည္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔၏ ဦးေဆာင္လမ္းညႊန္ ေကာ္မတီအဖြဲ႔တစ္ခုျဖစ္၏။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔သည္ ျဖစ္ေပၚေနေသာ အေျခအေနမ်ားႏွင့္ ဟပ္မိေသာဥပေဒမ်ားကို ျပဳစုျပဌာန္းႏိုင္ရန္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ကို လမ္းညႊန္ႏိုင္ေပသည္။ ယင္းသို႔ ဥပေဒအဖြဲ႔၌ လမ္းညႊန္ေကာ္မတီ တစ္ဖြဲ႔တည္းရွိေနျခင္းသည္။ ေကာင္းေသာလကၡဏာတစ္ရပ္ပင္ျဖစ္သည္။
(၅) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ကို ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔က ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ဖြဲ႔စည္းထားျပီး ၄င္းဥပေဒကို ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ဖြဲ႔စည္းထားျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔သည္ ျပည္သူလူထု ကိုယ္စား အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ကို ၾကိဳးကိုင္ထိန္းခ်ဳပ္ထားႏိုင္ေပသည္။ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔တို႔ ျပႆနာတစ္ရပ္ေပၚ၌ သေဘာကြဲလြဲ၍ ေျဖရွင္းမရျဖစ္ေသာအခါ ယင္းျပႆနာကို ျပည္သူလူထုကို လြဲအပ္ေျဖရွင္းႏိုင္ေပသည္။ ပါလီမန္ကို ဖ်က္သိမ္း၍ ေရြးေကာက္ပြဲ အသစ္က်င္းပျခင္းျဖင့္ ေျဖရွင္းမရေသာ ျပႆနာေျပလည္ႏိုင္ျခင္းသည္ ပါလိမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္၏ ေကာင္းေသာလကၡဏာပင္ျဖစ္၏။
(၆) ပါလိမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အရ အစိုးရအဖြဲ႔ကို ပါလီမန္မွကိုယ္စားလွယ္မ်ားျဖင့္သာ ဖြဲ႔စည္းထားေသာေၾကာင့္ တိုင္းျပည္ကို အေရးၾကံဳလာေသာအခါ ၄င္းၾကံဳလာေသာအေရးအခင္းႏွင့္ ကိုက္ညီေသာအစိုးရသစ္တစ္ဖြဲ႔ကို လွ်င္ျမန္စြာ ဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည္။ အစၥေရး အေရးအခင္းေပၚလာေသာအခါ ဘာသာေရးသမား၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ကို ျဖဳတ္ခ်၍ စစ္ေရးကြ်မ္းက်င္သူကို ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္တင္ေျမႇာက္ျပီး အစိုးရအဖြဲ႔သစ္ တစ္ဖြဲ႔ကို လြယ္ကူစြာဖြဲ႔စည္းႏိုင္သည္လည္း ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ေကာင္းေသာလကၡဏာတစ္ရပ္ပင္ ျဖစ္သည္။
(၁) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ျဖစ္ေသာ အစိုးရကို ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားရေသာ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔မွ အမတ္မ်ားက တိုက္ရိုက္ေရြးခ်ယ္ထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အစစ္အမွန္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမားကို ရုပ္ျပ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမားႏွင့္ ခြဲျခားထားႏိုင္ေပသည္။ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံတြင္ ေမြဆက္ခံေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အရ ဘုရင္စနစ္ကုလည္း ထားရွိလိုျပီး ဒီမိုကေရစီအခြင့္အေရးကိုလည္း ခံစားလိုေသာအခါ ပါလီမန္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သည္ အသင့္ေတာ္ဆံုးျဖစ္သည္။ အဂၤလန္တြင္ ဓေလ့ထံုးထမ္း အစဥ္အလာအရ အေမြဆက္ခံခြင့္ရွိေသာ ဘုရင္စနစ္ကိုထားရိွျပီး ဒီမိုကေရစီလည္း ရရွိေနျခင္းမွာ ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို အသံုးျပဳေသာေၾကာင့္ပင္ျဖစ္သည္။ ယင္းသို႔ ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ျဖင့္သာ ဘုရင္စနစ္ကို ေစာင့္ထိန္းထားႏိုင္ေသာေၾကာင့္ ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္၏ ေကာင္းေသာလကၡဏာတစ္ရပ္ပင္ျဖစ္သည္။
(၂) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တြင္ အစစ္ႏွင့္ရုပ္ျပအုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမားသည္ တစ္ဦးတည္းမဟုတ္ေသာေၾကာင့္ ရုပ္ျပအုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမား အေနျဖင့္ အခမ္းအနား ပြဲလမ္းသဘင္ ဆင္ယင္က်င္းပပြဲမ်ားကို တက္ေရာက္ႏိုင္ေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အစစ္အမွန္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးသမား အေနျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးတာ၀န္မ်ားကိုသာ ထမ္းေဆာင္ရန္ ရွိေသာေၾကာင့္ တာ၀န္ကိုေက်ျပြန္စြာ ထမ္းေဆာင္ႏိုင္ေပသည္။
(၃) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တြင္ အစိုးရႏွင့္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔မွာ အတူတူႏွင့္အႏူႏူပင္ျဖစ္သည္။ အေၾကာင့္မွာ အစိုးရအဖဲြ႔ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ႏွင့္တကြ ၀န္ၾကီးအားလံုးတို႔သည္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔အမတ္မ်ားသာ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္ပင္ ထို႔ျပင္ အစုိးရ တစ္ဖြဲ႔လံုးသည္ အျမင္၀ါဒခ်င္းတူညီေသာ ပါတီတစ္ခုတည္းမွ ပုဂၢိဳလ္မ်ားျဖစ္ႏိုင္ေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ျပႆနာမ်ားကို ေျဖရွင္းရာတြင္ သေဘာကြဲလြဲခ်က္ နည္းပါးေစျပီး စည္းလံုးညီညြတ္မႈ ရရွိႏိုင္သည့္အျပင္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈအဖြဲ႔တို႔ အျပန္အလွန္ ကူညီလုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ ႏိုင္ေပသည္။
(၄) အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႔သည္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔၏ ဤအစိတ္အပိုင္းတစ္ခုျဖစ္သည္။ ထို႔ျပင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔မွ လူမ်ားစုတို႔၏ ေခါင္းေဆာင္မ်ားျဖစ္ၾကေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖဲြ႔သည္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔၏ ဦးေဆာင္လမ္းညႊန္ ေကာ္မတီအဖြဲ႔တစ္ခုျဖစ္၏။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔သည္ ျဖစ္ေပၚေနေသာ အေျခအေနမ်ားႏွင့္ ဟပ္မိေသာဥပေဒမ်ားကို ျပဳစုျပဌာန္းႏိုင္ရန္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ကို လမ္းညႊန္ႏိုင္ေပသည္။ ယင္းသို႔ ဥပေဒအဖြဲ႔၌ လမ္းညႊန္ေကာ္မတီ တစ္ဖြဲ႔တည္းရွိေနျခင္းသည္။ ေကာင္းေသာလကၡဏာတစ္ရပ္ပင္ျဖစ္သည္။
(၅) ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ကို ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔က ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ဖြဲ႔စည္းထားျပီး ၄င္းဥပေဒကို ျပည္သူလူထုက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ဖြဲ႔စည္းထားျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔သည္ ျပည္သူလူထု ကိုယ္စား အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔ကို ၾကိဳးကိုင္ထိန္းခ်ဳပ္ထားႏိုင္ေပသည္။ ဥပေဒျပဳအဖြဲ႔ႏွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔တို႔ ျပႆနာတစ္ရပ္ေပၚ၌ သေဘာကြဲလြဲ၍ ေျဖရွင္းမရျဖစ္ေသာအခါ ယင္းျပႆနာကို ျပည္သူလူထုကို လြဲအပ္ေျဖရွင္းႏိုင္ေပသည္။ ပါလီမန္ကို ဖ်က္သိမ္း၍ ေရြးေကာက္ပြဲ အသစ္က်င္းပျခင္းျဖင့္ ေျဖရွင္းမရေသာ ျပႆနာေျပလည္ႏိုင္ျခင္းသည္ ပါလိမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္၏ ေကာင္းေသာလကၡဏာပင္ျဖစ္၏။
(၆) ပါလိမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အရ အစိုးရအဖြဲ႔ကို ပါလီမန္မွကိုယ္စားလွယ္မ်ားျဖင့္သာ ဖြဲ႔စည္းထားေသာေၾကာင့္ တိုင္းျပည္ကို အေရးၾကံဳလာေသာအခါ ၄င္းၾကံဳလာေသာအေရးအခင္းႏွင့္ ကိုက္ညီေသာအစိုးရသစ္တစ္ဖြဲ႔ကို လွ်င္ျမန္စြာ ဖြဲ႔စည္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည္။ အစၥေရး အေရးအခင္းေပၚလာေသာအခါ ဘာသာေရးသမား၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ကို ျဖဳတ္ခ်၍ စစ္ေရးကြ်မ္းက်င္သူကို ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္တင္ေျမႇာက္ျပီး အစိုးရအဖြဲ႔သစ္ တစ္ဖြဲ႔ကို လြယ္ကူစြာဖြဲ႔စည္းႏိုင္သည္လည္း ပါလီမန္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ေကာင္းေသာလကၡဏာတစ္ရပ္ပင္ ျဖစ္သည္။
Posted in: ႏိုင္ငံေရးသိပၸံ
0 comments:
Post a Comment
comment ေလးဖတ္ပါရေစ။
စိတ္ရွည္ သည္းခံေပးပါ။